樊代兴：积极作为 奋力前行 努力开创协会工作新局面

积极作为  奋力前行

努力开创协会工作新局面

——中国安全生产协会第二届理事会工作报告

各位代表：

受赵铁锤会长委托，我代表中国安全生产协会第二届理事会向大会作工作报告，请审议。

第一部分  第二届理事会工作回顾

中国安全生产协会第二届理事会成立以来，在中央和国家机关工委、民政部、应急管理部的正确领导下，在人社部、科技部、国家矿山安监局的指导帮助下，在广大会员单位的共同努力下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和应急管理工作的决策部署，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议、全国应急管理工作会议精神，按照“依法依规办协会、围绕中心搞服务、稳中求进促发展”的工作总基调和“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，充分发挥职能作用，主动作为，奋力前行，为促进全国安全生产形势持续稳定好转和应急管理事业的发展做出了积极贡献。

一、开展的主要工作

按照第二届理事会确定的目标任务，中国安全生产协会紧紧围绕安全生产和应急管理中心工作，主要开展了以下九个方面的工作。

（一）以政治建设为统领，不断加强党的建设。

我们始终坚持把加强党的建设摆在首位。一是注重抓好政治理论学习。通过召开驻会会长会议、全体党员会议、中心组学习会议，运用“学习强国”、“支部工作”等学习平台,组织专题学习、集中研讨、个人自学，开展多种形式的学习活动，深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认真学习党的十八大、十九大精神，学习党章党规，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是不断完善党组织建设。认真落实“三会一课”制度，严格执行党组织议事规则和决策程序，做好支部换届、党员发展等工作。为适应会员数量逐渐扩大和类型多样的新形势，我们成立了党建工作研究会，加强对分支机构和会员单位尤其是民营企业的党建工作指导。积极谋划成立协会党委，进一步发挥党组织的政治优势和战斗堡垒作用。三是狠抓党风廉政建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格落实中央八项规定，坚持领导带头，以上率下，防“四风”、转作风，运用中央通报的典型违纪案例开展警示教育活动，做好廉政风险防控，监督在前、挺纪在前，防范杜绝各类违规违纪问题发生，努力营造风清气正、干事创业的政治生态和良好氛围。

（二）为政府安全监管监察服务，积极发挥参谋助手作用。

一是参加全国安全生产巡查。根据国务院安委会工作安排，协会主要领导带队分别对北京市、江苏省、山东省、海南省开展安全生产巡查。重点巡查了北京市政府及其10个部门和区级单位；江苏省政府及其有关部门和9个市、27个县；山东省政府及其10个市的36个部门，30个区、县；海南省政府及其10个市、县。巡查中，召开专题座谈会，听取安全生产工作汇报，深入现场抽查，受理了100多起群众反映的相关问题，强化了地方政府的安全红线意识，促进了安全生产具体措施的贯彻落实。二是参加全国安全生产督导。根据原国家安监总局工作安排，协会主要领导带队赴安徽省深入建筑和煤矿企业进行安全生产督导。针对存在的问题，提出了相应的指导改进意见，为推动安全生产工作，防范和遏制重特大事故的发生起到了积极作用。三是参加千名干部和万名矿长谈心对话活动。根据原国家安监总局和国家煤监局工作部署，结合党的群众路线教育实践活动，协会主要领导先后带队赴河北、河南、四川等省市，开展“千名干部和万名矿长谈心对话活动”。联系群众，了解实情，反映诉求，进一步强化了矿长的安全生产意识和保护矿工生命安全的责任感、使命感。

（三）认真做好科技咨询服务和行业自律管理，充分发挥智库作用。

为贯彻落实习近平总书记关于新发展理念的重要讲话精神和“科技兴安”发展战略，更好地发挥人才资源优势，我们成立了中国安全生产协会科学技术委员会，设立专家库，聘任各行业领域、多学科专业，包括14名中国工程院院士在内的安全生产专家281人，聚集了一支为安全生产科学决策、科学监管、推动科技进步、攻克关键技术的专家队伍。一是开展咨询服务。受原国家安监总局、地方政府和企业委托，相继承担了“安全生产重大事故防治关键技术”的项目征集和审查。开展了“安全生产‘三基’工作”、“安全生产负面清单”、“煤层防灭火理论与工程实践”等课题研究，形成了《探索建立政府与市场力量相结合的安全生产监管新模式》、《经济新常态形势下企业安全生产投入存在问题及对策》等十多项调研报告，提出了解决重点难点问题的对策建议，为政府决策和企业安全发展提供了智力支持。二是承接“安全评价机构监管技术服务”政府购买项目。根据应急管理部工作安排，我们作为技术支撑单位和行业自律组织，参与了安全评价和安全生产检测检验行政许可改革工作，起草了《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）和配套的规范性文件以及《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全评价报告编写规范》、《安全评价过程控制》等行业标准，助力行政许可改革工作顺利进行，推进了安全评价工作健康发展。三是承担安全评价师职业资格鉴定和行业自律管理。受人社部委托，开展了《安全评价师国家职业资格标准》的修订。协助人社部职业技能鉴定中心完成了8次安全评价师全国统一考试， 共有8万余名从业人员参加。建立了安全评价师“互联网+”行业自律管理系统，印发了《安全评价师从业注册规则》，目前已登记注册安全评价师34000余人。为促进安全评价从业人员业务素质和技能水平的提高，保障安全评价工作规范有序运行发挥了重要作用。四是开展安全科技进步奖评奖工作。为推进安全科技创新，支撑引领安全发展，经国家科学技术奖励工作办公室批准，2019年，我们组织开展了第一届中国安全生产协会安全科技进步奖评奖工作，制定了奖励办法和工作规则，开发了申报和评审系统，依法依规开展项目征集和专家评审。共征集煤炭、非煤矿山、危化、冶金、电力、交通、建筑等行业（领域）有效项目1113项，评选出获奖项目464项。目前，第二届评奖工作正在进行，收到申报材料1069项，形式审查合格698项。“中国安全生产协会安全科技进步奖”正式被《中国科学技术奖励年鉴》收录，充分体现了上级有关单位对协会评奖工作的高度认可。五是开展中国专利奖推荐申报。为保证推荐工作的公平、公正性，按照规定要求，我们制定了《协会中国专利奖推荐办法和程序》，发布了推荐通知，对收到的申报材料进行了形式审查和评审，推荐《一种敞开型吹吸式通风防毒洗板工作台》参评第二十一届中国专利奖，并荣获优秀奖。推荐《地铁隧道巡检机器人的巡检系统》、《一种数字式矿用安全监控系统》参评第二十二届中国专利奖。六是开展科技成果鉴定。受中国安全生产科学研究院等单位委托，我们按照相关要求和程序开展了科技成果鉴定，为促进科技成果创新、推广和转化做出了积极贡献。

（四）持续推进安全文化建设，促使安全发展理念深入人心。

一是开展全国安全文化建设示范企业创建活动。为在全社会形成安全发展共识，培养一批本质安全型企业，根据原国家安监总局工作安排，2015年起，我们组织开展了全国安全文化建设示范企业创建活动。制定了启动实施方案，落实了组织保障，建立了申报、评审、审核、命名等运行管理机制，每年召开经验总结交流会，选树各具特色的先进单位进行交流推广。如金川集团在实践中，创造和形成的“五阶段安全文化管控集成模式”，为企业安全文化落地与传承提供了科学的方式方法。山东能源集团、陕煤集团等企业，都探索出了特点鲜明的创建方法和途径，建立了安全文化建设的制度规范，形成了有效的激励约束机制，有力推动了企业安全生产工作。2020年9月，“安全文化示范企业”正式列入全国创建示范活动保留项目目录。这一活动的有效开展，提升了企业安全文化建设水平，促使广大职工群众的安全生产思想观念、基本素质、行为模式等发生了明显转变，“以人为本、生命至上”的安全价值观进一步确立，安全生产法治意识不断增强。二是开展国家安全发展示范城市的规划编制工作。为贯彻落实原国家安监总局关于创建安全发展示范城市的工作部署，服从和服务于北京、张家口联合申办2022年冬奥会的大局需要。受张家口市政府委托，我们邀请了中国工程院、国务院发展研究中心、清华大学等20余名专家组成专家组，承担了张家口市创建国家安全发展示范城市的规划编制工作。包括总体规划和应急救援、安全文化建设、交通安全、考核指标体系及验收办法等，经专家论证获一致通过后，由张家口市政府印发实施。规划的编制为张家口城市安全发展提供了基础指导，对提升城市影响力，营造安全稳定的良好环境起到了积极作用，2022年冬奥会申办过程中，国际奥委会对张家口市城市安全子项予以免检。

（五）深入开展安全生产标准化工作，不断提升企业安全管理水平。

一是承担安全生产标准化评审组织工作。根据应急管理部工作安排，我们开展了安全生产标准规范的制修订和一级企业的评审组织工作。先后完成了《企业安全生产标准化基本规范》、《考评办法》、《评分细则》、《评审工作管理办法》、《企业安全生产标准化指南》的起草和制修订。积极开展标准化建设宣贯培训，共有5800余名标准化评审人员和企业管理人员参与。组织完成了1400余家企业的达标评审，及时总结推广达标企业的经验做法，选树基础条件较好的中央企业为达标排头兵，发挥引领和带动作用。二是开展团体标准化相关工作。为推动行业自律、规范发展，在充分调查研究的基础上，起草了团体标准管理办法、标准体系框架建设方案、标准化技术委员会工作规则，完成了委员的遴选、委员会的组建，于2020年11月成立了中国安全生产协会标准化技术委员会，目前已公开征集了多个立项标准。三是开展班组安全管理标准化建设。在整体推进标准化工作的过程中，我们把班组安全管理标准化建设作为一个重要环节来抓，成立了中国安全生产协会班组安全建设工作委员会，大力开展示范班组创建活动，保障安全生产标准化工作落地基层、持续进行、常态化发展。通过深入推进标准化工作，促使企业更好地落实安全生产主体责任，自主构建安全生产管理体系，进一步夯实了安全管理基础，提高了本质安全水平，促进了企业安全发展。

（六）构建安全宣传教育平台，有效发挥引领和导向作用。

一是不断强化宣传教育工作。我们借力相关媒体优势，整合宣教工作资源，成立了中国安全生产协会宣传教育工作委员会，设立新闻发言人，建立信息宣传员队伍。多次对网站进行完善优化，根据工作需要开设专栏，深入宣传党的十八大和十九大精神，重点宣传习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，广泛传播安全生产法律法规和会员单位安全生产工作典型经验，注重发挥新媒体作用，进一步丰富协会的宣传手段。二是开展安全生产法律法规宣贯活动。举办了以“坚守红线，依法治安，以人为本，安全发展”为主题的新《安全生产法》论坛，引起了社会的广泛关注，收到了积极反响。组织相关领域专家学者，下基层、下企业、走进生产一线宣讲新安法，有力推进了新安法的贯彻落实。我们及时组织学习宣贯《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，指导会员单位准确把握文件出台的背景和重要内容，促进了文件精神的贯彻落实。

（七）主动探索开辟工作新途径，进一步开拓创新服务领域。

一是推动中小学安全教育进校园。为打造平安校园，促进我国中小学生安全健康成长，协会主要领导联系6名全国人大代表和全国政协委员，就中小学安全教育进校园、进课堂问题，向全国政协报送了提案，得到了教育部和原国家安监总局领导的重视和支持，随即我们成立了中国安全生产协会中小学安全教育工作委员会，并联合北京师范大学、共青团中央、全国铁道团委等单位，通过培育示范实验区，实施普及推动工程，协助相关部门完善了校园安全检查机制，提升了安全隐患排查能力和校园风险防范能力。2015年，中国红十字基金会授予“天使·人道·公益金奖”，以表彰协会在中小学安全教育中做出的积极贡献。二是为安全生产和应急管理提供史学服务。根据应急管理部工作安排，组织有关单位对新中国成立以来的安全生产史料、文献进行整理、归纳和总结，编辑出版了《中国安全生产发展报告》，向全社会提供安全生产信息，展示安全生产工作成就。随着安全生产形势的不断发展，为更好地把握安全生产的规律特点，增强安全生产工作的主动性、自觉性，2016年，我们成立了中国安全生产协会安全生产史志委员会，组织开展对安全生产、应急管理领域的史学研究。已先后编辑出版了《中国安全生产史》、《中国安全生产大事志》、《中国安全生产志·事故志》、《中国安全生产国际交流合作志》、《安全生产史料选辑（一）》等史学文献，总文字量约347万字，受到了读者的普遍欢迎和广泛认同。

（八）着力做好分支机构管理与服务，会员队伍不断发展壮大。

我们抓住一些有引领、辐射力优势的重点行业，依托中央企业、国有大型企业、科研院所等单位，先后成立了矿山安全专业委员会、中小企业工作委员会、产业协同发展工作委员会等13个分支机构。各分支机构紧紧围绕协会总体工作部署，注重发挥行业特点和自身优势，积极开展“四个服务”。航天分会为政府、企业搭建安全技术研究、安全装备应用、航天应急救援的沟通联络平台，为促进航天领域的安全、和谐、健康发展提供了支持与保障。轨道交通安全专业委员会积极打造城市轨道交通建设的良好安全生产环境，为加强安全风险管控，促进行业高质量发展发挥了显著作用。广大会员单位紧紧围绕安全生产工作大局，积极作为，奋力争先，为全国安全生产形势持续稳定好转做了大量卓有成效的工作。如中国铝业集团针对重要危险源安全管控，全面开展安全隐患排查，抓防范、抓过程、抓督察、抓考核问责，建立标本兼治、固化有效的安全长效机制。中国航天科工集团始终把安全工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，大力实施安全发展战略，把安全“红线”作为发展的前置条件，贯穿于科研生产经营的各个环节。此外，协会会员的发展工作也取得了新突破，第二届理事会以来，新增会员单位1500余家，目前会员在册总数达到2515家，覆盖全国各省市、自治区及安全生产重点行业。

（九）注重加强对外交流与合作，携手共建安全发展新局面。

一是举办国际安全生产展览。相继举办了两届中国（上海）国际劳动防护与安全装备展览会，来自德国、英国、法国等11个国家、地区共计260余家科研机构和企业，30多个知名品牌参展。产品和技术范围覆盖了安全生产和职业健康领域的各个环节，规模大、行业特点突出，有较强的专业性和影响力。二是开展安全生产国际交流与合作。先后加入了国际社会保障协会，应邀成为“海峡两岸及香港澳门地区职业安全健康学术研讨会”基本成员单位，应邀加入亚太地区职业安全健康组织。目前已与世界21个国家和地区，近30家安全生产职业健康领域的对口协会、学会、学术团体建立了合作关系和联系渠道，加强了与香港、澳门、台湾地区和亚太地区以及其他国家的安全生产交流。通过举办、参与国际和“两岸四地”有关组织的活动、会议，深度开展交流与合作，进一步拓展了协会工作思路，开拓了服务视野，扩大了社会影响力。

二、取得的经验和体会

第二届理事会以来，国家机构改革全面实施，安全生产领域改革深入推进，行业协会商会与行政机关脱钩改革全面推开，都为协会的发展提供了机遇，同时也带来了新的考验。面对新形势新任务新要求，如何做好协会工作，我们的主要体会有以下几点：

（一）必须始终坚持国家利益至上。

主动在国家战略布局和国家治理体系与治理能力现代化需求中找坐标、找定位，承担社会组织应有的使命和责任。特别是2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻落实习近平总书记“疫情就是命令”、“防控就是责任”等重要讲话和指示批示精神，严格落实党中央、国务院以及中央和国家机关工委、民政部、应急管理部、北京市政府有关疫情防控的部署要求，自觉服从疫情防控大局，始终把疫情防控作为最重要、最紧迫的政治任务来抓。在协会主要领导高度重视，亲自安排部署下，我们及时对分支机构和广大会员单位施以人文关怀，了解防控状况，询问需求帮助，并组织党员干部开展爱心捐助活动。同时发出《致会员单位公开信》，一方面对广大会员单位向疫情严重地区提供援助，用爱心彰显社会主义制度优越性的实际行动表示深深的敬意，另一方面要求广大会员单位在推进复工复产的过程中抓好安全生产工作。不仅如此，我们还克服困难，坚持错峰到岗、轮值在岗，充分利用网络、通讯等形式联系工作、召开会议、开展线上业务，坚持“两手抓、两不误”，有效推动各项工作，确保协会平稳有序运行。

（二）必须始终坚持以改革创新为动力。

党的十九大把安全生产作为社会治理的重要方面作出了安排部署，明确要求社会组织参与社会治理。国务院“放管服”改革措施的实施，也为协会承接政府转移职能，扩大社会服务领域，拓展业务服务范围提供了发展机遇。2020年，作为全面脱钩改革的社会组织之一，我们主动响应党中央、国务院关于行业协会商会脱钩改革的重大决策部署，认真贯彻落实脱钩改革有关文件精神，按照应急管理部的统一安排部署，根据“五分离、五规范”的改革要求，完成了人员、机构、职能、外事等各项脱钩改革任务，经民政部登记备案，正式完成脱钩。同时，我们坚持以改革为动力，以脱钩改革为契机，自觉贯彻落实新发展理念，积极谋划脱钩改革后的发展思路，按照“效率就是生命，纪律就是保障”的要求，进一步强化组织管理，激发内在活力，推动协会在改革进程中不断创新发展。

（三）必须始终坚持抓好自身建设。

我们认真贯彻落实中央巡视组对协会巡视反馈的整改要求，坚持照单全收、实事求是、立整立改原则，开展了两次巡视整改工作。依据国家相关部委的政策规定和《中国安全生产协会章程》的基本要求，先后制修订了50余项内部管理制度，确保协会工作在制度的监督保障下依法依规进行。我们主动申报民政部社会组织评估，并按照评估专家组要求，认真进行问题整改落实，如建立分支机构工作派驻制，实行交叉任职，以加强对分支机构的指导、服务和监管。我们重视年度财务审计工作，根据审计单位提出的意见建议，进行资产财务状况分析，健全财务管理制度，注重发挥财务管理工作的监督和服务职能。通过以上多种措施，完善了协会制度体系建设，改革了管理体制和工作运行机制，为协会的创新发展奠定了良好的制度保障。

在认真总结过去工作，充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足，距离上级主管机关的要求和广大会员单位的期望还有一定差距。一是自身发展的能力还不够强，政治思想建设、服务管理水平、学习研究能力还需要进一步提高。二是与会员单位沟通、交流的方式较为单一，联系还不够紧密，主动服务意识需要进一步强化。三是走向市场、开拓创新能力还需要进一步增强，在经济社会发展新常态中的独特优势和应有作用没有充分发挥，有待进一步拓宽发展空间和途径。

各位代表：第二届理事会取得的这些工作成绩，得益于中央和国家机关工委、民政部、应急管理部的正确领导，得益于人社部、科技部、国家矿山安监局的指导帮助，得益于全体理事和广大会员单位的齐心努力，得益于新闻媒体和社会各界的大力支持。在大家的共同努力下，2020年与2012年相比，全国各类安全生产事故起数和死亡人数分别同比下降52.6%和43.7%，其中较大事故起数和死亡人数分别同比下降53.8%和56.8%，重特大事故起数和死亡人数分别同比下降72.9%和71.5%。协会也先后被上级主管机关评为“先进基层党组织”、“全国先进社会组织”，连续两次被评定为“4A级社会组织”。借此机会，我代表中国安全生产协会向大家表示衷心的感谢！

第二部分  第三届理事会工作建议

中国安全生产协会第三次会员代表大会的召开，标志着新一届理事会将踏上新征程，肩负新使命。面对新形势新任务新要求，我们寄希望于新一届理事会展现新作为，开创新局面。为此提出如下工作建议：

一、理清工作思路

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是协会脱钩改革后的第一年。我们的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神为指导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和应急管理工作的决策部署，按照中央和国家机关工委、民政部的要求，坚持“依法依规办协会、围绕中心搞服务、稳中求进促发展”的工作总基调和“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，紧密围绕创新发展做好各项工作。

二、明确发展目标

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是未来经济社会发展擘画的宏伟蓝图，是为应变局、开新局作出的重大政治宣言。非营利性、非行政性、自治性与志愿性是社会组织的初心、宗旨和使命，是协会发展必须始终不渝坚守的基本属性。新一届理事会要紧密结合“十四五”规划制定协会的五年发展规划，不断健全完善工作运行机制，积极开拓具有协会特点的服务业务，发展提升综合实力和社会影响力，努力聚合造就一支与协会工作任务相适应的干部队伍，真正成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

三、全面加强党的建设

“坚持党的全面领导”是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的第一原则，也是协会发展的根本方向。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。充分发挥党组织的政治核心作用，切实落实好党建工作主体责任，深化党的组织和党的工作有效覆盖，把加强党的建设融入到协会创新发展的全过程，建立健全党组织参与协会重要决策制度，履行好明确政治方向、推动事业发展、服务人才成长、加强自身建设等重要职责。严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进协会全面从严治党向纵深发展，努力成为社会组织党建工作的示范标杆。

四、深入推进安全科技创新与管理

认真贯彻落实习近平总书记关于新发展理念及科技创新的重要论述和系列指示批示精神，围绕协会平台优势和专家库人才资源优势，不断完善协会科技工作管理体系。积极探索各行业、企业科技成果交流、应用、转化的方式方法，

激励支持企业紧密结合安全生产和应急管理工作开展科技创新，推动新技术有效应用到各类生产活动中，提升安全生产科技水平。认真做好安全科技进步奖获奖项目的培育推广，创新成果转化和应用模式。主动开展与科技企业、科研院所、大专院校的深度合作，做好科技成果鉴定、科技专利申报、安全生产重大问题调查研究等科技服务，强化服务核心，努力打造协会安全科技品牌。

五、进一步强化宣传教育工作

牢牢把握正面宣传为主的原则，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，提升宣传工作质量和水平。抓好协会网站平台建设和新媒体运营，建立与主流媒体的合作联系机制。深入宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产、应急管理的方针政策和法律法规，注重发挥政策引领和舆论导向作用。充分发挥会员单位及分支机构信息宣传员的骨干作用，宣传推广安全生产和应急管理典型做法、先进经验，助力企业安全发展。不断丰富教育培训模式，坚持按照“内容高端化、模式多样化、时间短平化、地点人性化”的原则，开展讲座、论坛、研讨、专题教育培训等活动。

六、着重做好服务工作

坚持社会化、市场化的改革方向，联合社会力量，在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥更大作用。继续推进团体标准化的制定、立项等工作，坚持高标准、严要求，保证标准质量；认真做好安全生产标准化一级企业评审组织工作，加强对评审单位的业务指导和监督；持续推进安全文化建设示范企业创建活动，保持创建工作常态化发展；紧密配合有关部门，依法依规开展安全评价师职业技能等级认定和从业注册管理；加快协会信息化建设，推进行业信息统计工作；建立健全安全生产史志体系，为政府安全监管和企业安全发展提供史学服务。

七、切实做好分支机构和会员的服务管理

进一步加强和规范分支机构的服务与管理，结合工作实际，修订完善《分支机构管理办法》，指导、支持、鼓励分支机构改革创新和健康有序运行，制定行之有效的考核奖惩措施，不断提升分支机构的业务能力和服务水平。根据形势发展和工作需要，整合优化社会资源，适时筹建新的办事机构、分支机构、代表机构、实体机构、合作机构等。按照吐故纳新原则，积极吸纳中央企业、国有大型企业和优秀民营企业入会，不断发展壮大会员队伍，充分发挥桥梁纽带作用，反映会员单位的意见和诉求，帮助会员单位解决实际困难，维护会员单位和安全生产工作者的合法权益，切实做好会员的服务与管理。

八、不断加强自身建设

自觉贯彻落实新发展理念，坚持在改革中发展，在发展中完善。建立以《章程》为核心的制度体系，健全各项规章制度，为协会的科学管理和创新发展提供制度保障。按照新时代社会组织管理的新标准，在抓好疫情防控常态化，落实好各项防控措施的同时，加强财务审计监管、纪律监督检查、内部绩效考核等工作。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，积极引导全体人员统一思想认识、转变思维方式、改进工作作风，切实提高政治素质和业务能力，努力成为政治过硬、治理完善、服务专业、诚信自律，让党放心、人民满意、行业认可的高质量社会组织。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和应急管理工作的决策部署，按照中央和国家机关工委、民政部关于社会组织的工作要求，在第三届理事会的领导下，全面落实好第三次会员代表大会确定的目标和各项工作任务，努力开创协会发展新局面，为全国安全生产形势持续稳定好转和应急管理事业的发展做出新的更大贡献。