中国与美国、英国职教比较的启示（上）
作者：本站发布机构：本站发布日期：2009-02-27
【摘要】本文通过评析美国、英国的特色职业教育，即新职业能力观、新课程结构与新教学模式，高学历层次和宽资格要求的职业资格体系，力求对我国职业教育的发展与完善有所借鉴。
【关键词】职业教育教育理念教育模式
面对充满巨大机遇与严重挑战的时代，世界各国的职业教育都在不断地进行着改革与创新，职业教育观念与职业教育体制也在发生着多样性的变化。欧美发达的资本主义国家特别是英美，不但加大了对职业教育的支持力度，而且提升了职业教育的办学层次和社会地位，涌现出了许多特色鲜明的教育模式。
一、美国：新的职业教育理念
过去，美国职业教育的主体在高中阶段，学生毕业后具有职业入门水平，直接进入劳动市场。20世纪60年代以来，高中后职教得到很大发展。美国的社区学院被公认为是最成功的高中后学术和职业教育的模式之一。近年来，美国职教界在社区学院范畴内，开展了一系列改革。
（一）形成新的职业能力观：该观念认为职业能力不再局限于具体岗位的专门知识与技能，而被视为多种能力和品质的综合体现。新职业能力观着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变性。新职业能力观重视个人品质在职业活动中的作用，它把人际交往能力，合作共事能力，组织规划能力，解决问题能力，创新创业能力等作为职业能力的重要构件。新职业能力观强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础。
（二）新型课程结构和新型教学模式：美国在职教改革中更新了几十年一贯制的课程结构，开设了融学术与职业内容为一体的综合课。他们建设科学训练中心，开发高期望值项目，开展教师训练，教授新知识新技术，为学生进行着的是现代技术的边缘教育。传统职业教育的职业针对面狭窄，不能使学生理解高水平的学术或宽广的产业和生计知识，为此，他们将先进的学术引入职业课程，同时还将生计和技术课程建立在职业群的基础上，使课程框架更宽泛。传统职业教育已不能满足职业发展的需求，以前美国有很多副学士学位的工作岗位，但今天在IT和自动化技术的冲击下，这些工作岗位消失得很快，越来越多的工作岗位需要更宽厚的学术知识和较高的操作技能，即意在使受教育者以较宽厚的基础和实力去迎接未来多变且多元的劳动世界。
（三）培养创业能力：美国社区学院非常重视青年学生就业能力、创业能力和适应能力的培养，特别是要大力培养创业能力，他们开设相关的创业理论和实践课程，培养创业意识和精神，鼓励自主就业，还为青年创办企业提供宽松的政策环境。
二、英国：新的职业资格体系
英国的国家职业资格理事会实施与督导着一个比较全面的职业资格体系，这个体系将目前所有的职业资格归入5个资格等级NVQ LEVEL 1-NVQ LEVEL 5，从第一级到第五级分别为：熟练工人；技术工人；技术员或监督员；高级技术员或初级管理人员；专业人员或中级管理人员。5个资格等级与普通教育证书(文凭)的对应关系为：中等教育证书；中等教育证书且成绩A-C；高级证书；学士学位；研究生学位。每级职业资格都有明确的资格要求，如等同于普通教育研究生学位的NVQ LEVEL 5的资格要求是“具有在难以预料的环境中运用相应范围的基础原则和复杂技术的能力；明显表现出很强的独立性和能有效的负责他人的工作和进行材料分配；能负担分析、判断、设计、计划、执行和评估的责任”；等同于普通教育学士学位的NVQ LEVEL 4的资格要求是“具有在很广泛的环境中履行程度很复杂的技术或专业工作的能力；具有较强的责任心和独立性，能负责他人的工作和进行材料分配等”。
该职业资格体系具有三个显著的值得我们借鉴的特色：
（一）职教普教对应性。该体系非常明确的规定了职业资格与普通教育的文凭、证书的对应性，这就使得职业教育与普通教育在社会地位与社会活动上有着同等的待遇。
（二）职业教育的高层次性。如第四级国家职业资格NVQ LEVEL 4等同于普通教育的学士学位，NVQ LEVEL 5等同于普通教育证书的研究生学位。这就使的职业教育对受教育者有着强烈的吸引力，使受教育者有着较高的职业追求。这是我国高等职业教育在层次上所无法比拟的。
（三）职业能力的宽泛性。在这个体系里职业能力已成为一个内涵与外延极广的概念，它包括在工作范围内将技术、知识应用与转换的能力；组织、计划与创新能力；与同事、经理、客户之间协作相处的能力等。不难看出，英国的职业技术教育有着极强的灵活性和较高的待遇，这就为其发展奠定了坚实的基础，目前英国的职业资格理事会通过的国家职业资格已覆盖就业岗位80％。